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国家是如何确定小麦最低保护价的?国家对小麦收购有那些政策支持?
日期: 2025-05-21   来源:中麦商会  阅读: 8014  双击鼠标滚屏
国家每年公布小麦最低保护价,可能很多人并不知道这个最低保护价是怎么来的?其实国家综合考虑多种因素来确定小麦最低收购价,具体如下: 

1、粮食生产成本:这是重要依据。涵盖土地租金、种子、化肥、农药、农机具购置与使用、人工等成本。需确保价格能让农民覆盖成本并获得合理收益,以维持种粮积极性。 

2、市场供求状况:分析国内小麦产量、消费量、库存水平,以及国际市场供应和需求情况。若供大于求,价格可能受抑制,最低收购价会考虑保障农民利益前提下,避免市场过度干预;若供不应求,价格有上涨压力,最低收购价也会相应调整,以稳定市场。 

3、国内外市场价格:参考国际小麦市场价格走势,避免国内外价格差距过大,冲击国内市场。同时关注国内其他粮食作物价格,保持合理比价关系,引导种植结构合理调整。 

4、产业发展因素:考虑小麦产业长远发展,如支持优质小麦品种推广、促进小麦加工产业升级等,通过价格政策引导生产端优化品种结构,提高产业整体效益和竞争力。

国家发改委等部门在充分调研、分析上述因素基础上,经国务院批准后确定小麦最低收购价。如2025年和2026年当年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤119元,若生产成本等发生较大变化,将另行按程序调整。
 
国家对小麦收购的政策支持主要有以下方面 

一、最低收购价政策 

1、价格确定:国家发改委等部门综合考虑粮食生产成本、市场供求、国内外市场价格和产业发展等因素,确定小麦最低收购价。2025年和2026年当年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤119元。 

2、执行机制:在小麦主产区,新粮上市后,当市场价格低于最低收购价时,国家启动最低收购价执行预案,由中储粮等政策执行主体按最低收购价挂牌收购农民交售的新产小麦。 

二、限定收购总量政策 


1、分批下达:2025年、2026年每年最低收购价小麦收购总量限定为3700万吨,分两批次下达,第一批数量为3330万吨,不分配到省;第二批数量为370万吨,视收购需要具体分配到省。 

2、动态监测:启动最低收购价执行预案后,中储粮集团公司要加强统计监测,按规定向国家粮食和物资储备局报送收购进度。 

三、补贴与金融支持政策 


1、耕地地力保护补贴:延续对耕地实际种植者直接发放补贴,鼓励秸秆还田、深松整地等保护性耕作,以提高耕地质量,保障小麦生产的基础条件。 

2、贷款贴息:对粮油种植主体提供专项贷款贴息,试点地区年利率可降低2 - 3个百分点,减轻融资压力,降低种粮成本。 

四、保险支持政策
 
完全成本保险:三大主粮保险覆盖率达100%,保费财政补贴90%,灾后赔付覆盖种子、化肥、人工等全成本,降低农民种粮面临的自然灾害风险,保障种粮收益。 

五、市场监管与流通保障政策 


1、加强市场监管:各地落实粮食收储制度改革精神,规范粮食流通市场秩序,依法依规严厉查处粮食收储过程中的违法违规行为,维护公平公正的市场环境。 

2、促进优粮优价:鼓励农企对接,发挥市场价格对生产的反馈引导作用,促进种植结构调整优化,增加绿色优质安全产品供给。同时,强化产销衔接,组织加工企业、贸易商与主产区对接,通过订单农业、期货套保等方式稳定流通。

另外2025年新小麦收购价格大概为:5 - 6月:目前部分地区新麦已上市,如湖北天门等地新麦价格在1.20 - 1.21元/斤,河南周口、遂平五得利收购新麦价格为1.23元/斤。7 - 9月若天气不利导致减产,麦或反弹至1.25 - 1.30元/斤;若丰产,则维持在1.15 - 1.20元/斤。

10月后随着节日备货及政策收储推进,优质麦价格可能进一步走高,普通麦则保持稳定。不过,价格走势还受到多种因素综合影响,如国际小麦市场动态、玉米价格变化对饲料用小麦需求的影响等,存在一定不确定性,基本没有市场。
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