两大新规核心解读:台账是基础,追溯是核心,执法是保障
一. 执法“牙齿”更锋利:《粮食流通行政执法办法》
执法部门重点打击以下行为:
严查“坑农”行为:明确将拖欠售粮款(涉及金额3000元以上或逾期30日)列为必须立案调查的情形,保护农民“钱袋子”。
违规扣款:严禁在支付粮款时,代扣、代缴税费或其他款项(如村提留、统筹款等)。
严打“造假”行为:对虚报数量、以陈顶新、以次充好等套取补贴或骗取资金的行为,将面临严厉处罚。
特别是对于政策性粮食承储企业,严禁擅自动用储备粮,监管将更加严格。
强化现场执法权:执法人员有权进入经营场所检查、查阅账簿、查封扣押涉案财物,甚至对个人进行约谈询问。
二. 流通“轨迹”全透明:《粮食经营台账管理办法》
这是实现“全流程可追溯”的关键,要求所有经营者必须建账:
谁要建账:不仅包括企业,粮食经纪人、农业合作社等非企业主体也必须建立台账,实现全覆盖。
记什么:必须详细记录粮食的来源、去向、数量、质量、价格等关键信息,确保每一粒粮食都有据可查。inktype="2">粮食经营台账里必须记什么
怎么存:台账保存期限不少于3年,鼓励使用信息化系统管理,方便监管部门随时追溯。
不建台账:根据《粮食流通管理条例》,未按规定建立台账或报送数据的,将面临责令改正、警告,并处20万元以下罚款;情节严重的,罚款可达20万元以上50万元以下。
- 三.对市场参与者的影响
对于农户:新规加大了对压级压价、拖欠粮款的打击力度,维权渠道更畅通,卖粮更有保障。
对于粮商/企业:必须尽快完善内部台账管理系统,确保数据真实、准确。任何试图通过“做假账”来逃避监管的行为都将面临重罚。
对于市场:随着监管收紧,不合规的经营者将被淘汰,市场秩序将更加规范,有利于优质优价机制的形成。








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