今年是《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》的收官之年，9月28日上午，国家发改委召开新闻发布会介绍《规划》实施进展情况，同时回答了关于国家粮食安全、今年粮食生产形势以及乡村振兴的有关问题。

会议指出，初步来看，《规划》实施情况良好，成效显著。22项指标中，粮食综合生产能力、具备条件的建制村通硬化路比例、畜禽粪污综合利用率3项约束性指标实现规划目标。

确保国家粮食安全是乡村振兴要任务

国家发展改革委农村经济司司长吴晓表示，在《规划》实施中，我们始终把确保国家粮食安全作为乡村振兴的要任务。面对新冠肺炎疫情、乌克兰危机对粮食供应链带来的严重冲击，我们强化底线思维、极限思维和忧患意识，坚持立足国内保障粮食基本自给的方针，深入实施国家粮食安全战略，着力健全粮食产购储加销体系，以国内稳产保供来应对外部环境的不确定性。

一是落实藏粮于地藏粮于技战略，巩固提高粮食生产能力。始终把提高粮食综合生产能力放在突出位置，确保需要时产得出、供得上。紧紧抓住耕地和种子两个要害，严守18亿亩耕地红线和15.5亿亩永久基本农田控制线，大规模建设高标准农田，加强东北黑土地保护利用；加快种业振兴，开展核心种源技术攻关，农作物自主选育品种面积超过95%，实现了粮主要用种。大力推进粮食生产全程机械化，小麦、玉米、水稻耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%。

       二是强化粮食安全党政同责，完善粮食生产支持政策。压实各级党委和政府粮食安全政治责任，推动主产区、主销区、产销平衡区饭碗一起端、责任一起扛。适当提高稻谷、小麦低收购价，稳定玉米大豆生产者补贴和稻谷补贴，实现三大粮食作物完全成本和种植收入保险对主产省产粮大县全覆盖，保障农民种粮收益。近两年，财政累计发放实际种粮农民一次性农资补贴600亿元，缓解农资价格上涨带来的影响。推动粮食适度规模经营，大力发展农业社会化服务，帮助小农户发展粮食生产。

       三是统筹调控粮食市场，稳定粮食产业链供应链。健全粮食全产业链监测预警体系，加强市场调控和应急保障。合理确定和地方储备规模，优化储备品种和布局。完善粮食加工业区域布局和产业结构，畅通“北粮南运”物流通道，健全成品粮油加工、运输和销售网络，提升粮食调拨集散能力和应急保供能力。加强全环节粮食节约减损，反对食物浪费。

       当前，我国粮食连年丰收、供应充裕、市场稳定，与国际粮食市场大起大落形成鲜明对比。我们坚守谷物基本自给、口粮绝对安全的底线，下大气力调整农业结构，千方百计扩种大豆和油料，今年粮食丰收在望。这充分表明，我们牢牢把住了粮食安全的主动权，特色粮食安全之路越走越稳健。当然，也要清醒地看到，我国粮食产需中长期仍将是紧平衡态势，确保国家粮食安全这根弦一刻也不能放松，在构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的粮食安全保障体系方面，我们还要持续努力。